В УКРАЇНІ З'ЯВИВСЯ НОВИЙ РЕГУЛЯТОР У СФЕРАХ Е-КОМУНІКАЦІЙ ТА РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРУ
10 лютого 2022 року Президент України Володимир Зеленський підписав Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектру та надання послуг поштового зв'язку України», який ухвалила Верховна Рада України 16 грудня 2021 року.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, має стати правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (НКРЗІ).
Діяльність НКРЗІ регулюється законом України «Про телекомунікації». Однак положення цього закону не в повній мірі врегульовують питання організації діяльності НКРЗІ та лише частково відповідають вимогам загальноєвропейського законодавства. Саме тому виникла необхідність у законодавчому закріпленні правового статусу нового регуляторного органу.
Нова Нацкомісія буде здійснювати державне регулювання, державний нагляд (контроль) з метою досягнення балансу інтересів користувачів, держави, суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку. Також орган займатиметься безпекою електронних комунікацій, розвитком конкуренції та інтеграцією ринків України у зазначених сферах до ринків Європейського Союзу.
Підписаний закон передбачає:
- Створення в Україні незалежного регулятора у сфері е-комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку.
- Прозору процедуру відбору членів регуляторного органу.
- Чинні члени регулятора продовжуватимуть виконувати обов’язки до закінчення терміну, після чого відбудеться конкурс.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового отримала повноваження:
- розробляти та затверджувати нормативно-правові акти;
- визначати населені пункти без фіксованого інтернету, мобільного зв’язку та проводити моніторинг надання таких послуг;
- здійснювати державний нагляд за діяльністю операторів/провайдерів та надавачів поштових послуг;
- здійснювати позасудове врегулювання спорів між споживачами та операторами/провайдерами, а також позасудове врегулювання спорів щодо доступу до інфраструктури;
- накладати регуляторні зобов'язання на постачальників електронних комунікаційних послуг зі значним ринковим впливом;
- застосовувати адміністративно-господарські санкції.
Підписання Президентом цього закону — ще один важливий крок на шляху до інтеграції та входження нашої країни до Єдиного цифрового ринку ЄС, оскільки сфера електронних комунікацій є основою для розвитку цифрових послуг.
Єдиний цифровий ринок з ЄС дасть Україні нові можливості доступу до онлайфн-ринків та е-послуг країн ЄС, спростить приєднання до єдиних правил для вільного транскордонного поширення онлайн-послуг та платежів тощо.
Закон закладає фундамент для початку належного функціонування з 2022 року Закону України «Про електронні комунікації», виконання зобов’язань за Угодою про асоціацію у даній сфері та інтеграції до Єдиного цифрового ринку ЄС.
