СТОСОВНО ПРИЗНАЧЕННЯ СУБСИДІЇ НА ОПАЛЮВАЛЬНИЙ ПЕРІОД 2019/2020 РОКУ
В серпні Кабмін прийняв постанову № 807 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», згідно з якою з 1 жовтня набувають чинності оновлені правила нарахування житлових субсидій.
Зокрема, оновлене Положення про порядок призначення житлових субсидій визначає механізм використання коштів, передбачених у держбюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, умови призначення та порядок надання громадянам таких житлових субсидій.
Прийнято рішення передати функцію виплати житлової субсидії отримувачам з центрального рівня на місцевий. Таким чином, одержувачі субсидії самостійно обиратимуть, куди їм перераховуватимуться кошти державної допомоги. Такий само принцип виплати передбачається застосувати і до порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у готівковій формі.
Якщо для опалення житлового приміщення (будинку) одночасно використовується природний газ, та/або електрична енергія, соціальні нормативи для опалення (теплопостачання) будинку під час розрахунку житлової субсидії застосовуються тільки на одну комунальну послугу.
Комісія має право призначити житлову субсидію на загальну площу житла з урахуванням понаднормової площі, яка не може перевищувати більш як на 30 % соціальну норму житла, розраховану для домогосподарства.
Відтепер відмовити в субсидії можуть з таких причин:
- якщо опалювальна площа житлового приміщення перевищує 120 кв. м (для квартир у багатоквартирному будинку) або 200 кв. м (для індивідуальних будинків). Ця норма не стосується дитячих будинків сімейного типу, а також житла прийомних сімей, багатодітних сімей та сімей, у яких проживають троє і більше дітей (з урахуванням тих, щодо яких оформлено опіку чи піклування);
- якщо хтось із мешканців домогосподарства або членів сім'ї має у власності транспортний засіб, який підлягає держреєстрації та був випущений менш ніж 5 років (окрім мопеду). Таке правило не стосується автівок та інших транспортних засобів, які були отримані безкоштовно або придбані на пільгових умовах за допомогою органів соціального захисту населення;
- якщо в складі родини або серед членів домогосподарства є особи, які досягли 18-річного віку, і при цьому за інформацією ДПС, ПФУ у них взагалі відсутні доходи, які враховуються при призначенні житлової субсидії; або нарахований середньомісячний сукупний дохід менший, аніж розмір мінімальної зарплати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або вони або за них не сплатили єдиний соціальний внесок у розмірі не менше мінімального, сумарно протягом 3 місяців в періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії;
- якщо хтось із мешканців домогосподарства або членів родини протягом останніх 12 місяців придбав (або іншим законним способом отримав право власності на) земельну ділянку, квартиру, будинок, транспортний засіб, будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (окрім медичних, освітніх і житлово-комунальних послуг) відповідно до соціальної нормі житла на суму, яка перевищує 50 тис. грн.;
- якщо орган з питань соцзахисту отримав інформацію про заборгованість по оплаті ЖКГ-послуг (або витрат на управління багатоквартирним будинком), загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів та яка прострочена понад місяць;
- якщо громадянин не повернув надлишок перерахованої (або виплаченої) суми житлової субсидії за попередні періоди або не платить суми до повернення;
- якщо в родині є боржники з виплати аліментів, які не платять їх понад три місяці. Ця норма не стосується осіб, які є алко- або наркозалежними, що підтверджується довідкою від лікаря, а також осіб, до яких застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від роботи або осіб, до яких застосовуються запобіжний захід у вигляді домашнього арешту чи тримання під вартою.
Субсидію призначать одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку). За рішенням комісії вона може призначатися одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають на підставі договору наймання (оренди) житла. За рішенням комісії житлова субсидія може призначатися одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають без укладеного договору оренди житла, якщо вони є внутрішньо переміщеними особами.
Субсидію не призначать одночасно за зареєстрованим місцем проживання особи та за місцем її фактичного проживання.
Під час призначення субсидії врахують такі доходи: зарплата після сплати ПДФО; пенсія; стипендія; соцвиплати, які призначаються структурним підрозділом з питань соціального захисту населення; допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування; грошові перекази, отримані із-за кордону; інші доходи.
Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соцзахисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, переселенці - за фактичним місцем проживання):
- заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі за формою, встановленою Мінсоцполітики;
- декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики;
- довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформації про які немає в ДПС, ПФУ, фондах соцстраху тощо і не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
- копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати ж-к послуг (у разі наявності);
- договір наймання (оренди) житла (у разі наявності).
АТ «Ощадбанк» веде у відповідних автоматизованих системах обліку банку персоніфікований облік одержувачів житлової субсидії та коштів, які надходять на рахунок для виплати житлових субсидій. Він переказує кошти на рахунки управителів багатоквартирного будинку, об'єднань і виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ «Ощадбанк» та управителями, об'єднаннями, виконавцями комунальних послуг.
Урядом розширено перелік банків, через які громадяни можуть отримувати грошові готівкові субсидії. На здійснення цих соціальних виплат визначено 38 уповноважених банків.
Зазначеними змінами запроваджується механізм виплати населенню житлових субсидій у грошовій готівковій формі – пенсіонерам, шляхом перерахування структурним підрозділам з питань соціального захисту населення коштів на пенсійні рахунки, відкриті в установах уповноважених банків, або через виплатні об’єкти АТ «Укрпошта» за адресою, зазначеною у заяві.
Тим, кому призначено безготівкову форму допомоги, а це ті домогосподарства, які мають борги за комунальні послуги, отримують субсидію виключно через АТ «Ощадбанк».
Відповідні зміни запроваджуються з 1 жовтня 2019 року.
